Starosta odnosi się do wniosku mieszkańca, w którego ocenie na drodze powiatowej należy m.in. ograniczyć prędkość, czy ustawić dodatkowe znaki.

Bezpieczeństwo na drogach powiatowych od lat pozostaje jednym z najczęściej poruszanych tematów przez mieszkańców. Szczególnie dotyczy to odcinków przebiegających przez tereny leśne, gdzie kierowcy zwracają uwagę na ryzyko zderzeń z dziką zwierzyną, ograniczoną widoczność czy przypadki niebezpiecznych manewrów. Właśnie z takich obaw zrodził się wniosek dotyczący drogi powiatowej nr 2509D prowadzącej z Lwówka Śląskiego w kierunku Soboty.

Jeden z mieszkańców gminy Lwówek Śląski wystąpił do Starostwa Powiatowego o wprowadzenie zmian w organizacji ruchu. W jego ocenie poprawiłyby one bezpieczeństwo zarówno kierowców, jak i rowerzystów korzystających z tej trasy.

zdjęcie archiwalne

W uzasadnieniu wniosku zwracał on uwagę na częste pojawianie się dzikiej zwierzyny na tej drodze, co może stwarzać realne ryzyko nagłych zdarzeń drogowych. Wskazywał również na liczne zakręty o ograniczonej widoczności oraz niebezpieczną praktykę tak zwanego ścinania zakrętów przez kierujących pojazdami. Jego zdaniem takie zachowania prowadzą do naruszania zasad ruchu drogowego i mogą stanowić bezpośrednie zagrożenie dla innych uczestników ruchu, w tym dla rowerzystów regularnie korzystających z tego odcinka.

Wnioskodawca podkreślał także brak odpowiedniego oznakowania ostrzegawczego oraz niedostosowanie obowiązujących limitów prędkości do rzeczywistych warunków terenowych. W związku z tym zwrócił się o wprowadzenie ograniczenia prędkości adekwatnego do poziomu zagrożenia, ustawienie znaków ostrzegawczych dotyczących dzikiej zwierzyny oraz niebezpiecznych zakrętów, a także o wykonanie oznakowania poziomego uniemożliwiającego prawidłowe pokonywanie łuków drogi. W piśmie z maja br. pojawił się również postulat przeprowadzenia audytu bezpieczeństwa ruchu drogowego na wskazanym odcinku.

Mieszkaniec jasno przy tym wskazuje na konieczność wprowadzenia ograniczenia prędkości na drodze Lwówek Śląski – Sobota do 70 km/h. Autor pisma podnosi, iż jego zdaniem istnieją przesłanki do podjęcia niezwłocznej interwencji.

Po analizie sprawy Starostwo Powiatowe zwróciło się o opinie do Zarządu Dróg Powiatowych oraz Komendy Powiatowej Policji w Lwówku Śląskim.

Jak wskazano w odpowiedzi, przedstawiony wniosek nie zawierał materiału dowodowego, który uzasadniałby zmianę organizacji ruchu. Urzędnicy podkreślili, iż nie dołączono statystyk zdarzeń drogowych, wyników pomiarów prędkości i natężenia ruchu ani danych potwierdzających częste kolizje z dzikimi zwierzętami. Samo wskazanie na odczuwane zagrożenie, bez poparcia go konkretnymi analizami, nie może stanowić podstawy do wprowadzenia nowych znaków.

Starostwo odniosło się również do poszczególnych propozycji. W przypadku znaku A-18b „zwierzęta dzikie” wskazano, iż zgodnie z obowiązującymi przepisami powinien być on stosowany wyłącznie tam, gdzie potwierdzono częste przekraczanie drogi przez zwierzynę. Z informacji uzyskanych od myśliwych wynika natomiast, iż przez wskazany odcinek nie przebiegają szlaki migracji zwierząt.

„Koło Łowieckie Głuszec w Lwówku Śląskim potwierdziło, iż przez wskazany odcinek drogi nie przebieg szlaki wędrówek zwierzyny. Ustawienie znaku A-18b byłoby zatem nie tylko nieuzasadnione ale wprowadzałoby kierujących w błąd.” – wskazuje w odpowiedzi Starosta.

Nie znalazły także potwierdzenia argumenty dotyczące rzekomo niebezpiecznych zakrętów. Według przeprowadzonych obliczeń krętość drogi wynosi około 53° na kilometr, podczas gdy przepisy przewidują stosowanie odpowiedniego oznakowania dla dróg o znacznie większej krętości.

„Droga została zaprojektowana według nowoczesnych standardów technicznych, gdzie promienie łuków są bardzo duże (szacunkowo znacznie przekraczają 750 m lub choćby 1000 m). Łuki o tak dużych promieniach nie kwalifikują się do oznakowania znakami ostrzegawczymi A-1 czy A-2, ponieważ siła odśrodkowa przy standardowych prędkościach nie stwarza tam zagrożenia. Co więcej dla całej długości analizowanego odcinka nie ma ani jednego miejsca, które wymagałoby zastosowania znaków sekwencyjnych A-3 lub A-4 (brak esowatych, ciasnych zakrętów w odstępie mniejszym niż 150/250 m).” – czytamy w odpowiedzi.

Odrzucono także propozycję ograniczenia prędkości do 70 km/h. Zdaniem starostwa obniżenie dopuszczalnej prędkości powinno wynikać z przeprowadzonych analiz i pomiarów. Przypomniano jednocześnie, iż zgodnie z przepisami kierowca ma obowiązek dostosować prędkość do warunków panujących na drodze niezależnie od obowiązującego limitu.

„Ograniczenia nieadekwatne do rzeczywistych warunków są powszechnie nierespektowane, co obniża skuteczność oznakowania i przynosi skutek odwrotny do zamierzonego.” – pisze starosta.

Nie będzie również linii ciągłych na wskazanym odcinku. Jak wyjaśniono, szerokość jezdni wynosi około 5 metrów, podczas gdy przepisy przewidują stosowanie linii segregacyjnych na drogach o znacznie większej szerokości. W ocenie zarządcy problem ścinania zakrętów jest przede wszystkim kwestią przestrzegania przepisów przez kierowców i powinien być egzekwowany przez Policję, a nie rozwiązywany zmianą oznakowania.

Starostwo zwróciło również uwagę, iż nadmierna liczba znaków drogowych może przynieść efekt odwrotny od zamierzonego. Zgodnie z zasadami inżynierii ruchu oznakowanie powinno być ograniczane do niezbędnego minimum, ponieważ zbyt duża liczba znaków zmniejsza ich czytelność i skuteczność.

W konsekwencji, po uzyskaniu opinii Zarządu Dróg Powiatowych oraz Komendy Powiatowej Policji w Lwówku Śląskim, starosta odmówiła wprowadzenia jakichkolwiek zmian w organizacji ruchu na drodze powiatowej nr 2509D. W uzasadnieniu wskazano, iż w tej chwili nie istnieją udokumentowane przesłanki przemawiające za zmianą oznakowania, a część proponowanych rozwiązań pozostaje sprzeczna z obowiązującymi warunkami technicznymi.