Rządowe Centrum Legislacji opublikowało projekt nowelizacji ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi. Proponowane zmiany mają na celu kompleksowe wsparcie dla mieszkańców terenów dotkniętych powodzią w 2024 roku.
Fot. Shutterstock
Kluczowe elementy projektu
1. Wsparcie dla pracowników:
- 5 dni lub 40 godzin zwolnienia od pracy dla osób zamieszkujących tereny dotknięte powodzią,
- Możliwość wydłużenia przez pracodawców okresu wypłacania wynagrodzenia za usprawiedliwioną nieobecność powyżej 10 dni roboczych.
2. Opieka nad dziećmi i osobami z niepełnosprawnościami:
- Ułatwienia w opiece nad dziećmi do lat 3,
- Dodatkowy zasiłek opiekuńczy dla rodziców i opiekunów dorosłych osób z niepełnosprawnościami w przypadku zamknięcia placówek opieki lub edukacji.
3. Zawieszenie obowiązków administracyjnych:
- Wstrzymanie obowiązkowych badań lekarskich i szkoleń BHP na czas trwania powodzi,
- Przedłużenie ważności orzeczeń lekarskich i o niepełnosprawności o 30 dni od zakończenia stanu zagrożenia.
4. Ułatwienia w dostępie do świadczeń:
- Możliwość przedstawienia alternatywnych dokumentów przy ustalaniu świadczeń z ubezpieczeń społecznych w przypadku zniszczenia oryginałów,
- Upoważnienie dla wójtów do delegowania pracowników gmin do przyznawania i wypłaty zasiłków powodziowych.
5. Wsparcie dla ośrodków pomocy społecznej:
- Wyłączenie dodatkowego wsparcia finansowego z kosztów utrzymania w domach pomocy społecznej, aby uniknąć wzrostu opłat.
6. Ułatwienia dla osób z niepełnosprawnościami:
- Automatyczne przedłużenie kart parkingowych.
7. Zmiany w zakazie handlu w niedziele:
- Zniesienie zakazu w zakresie rozładowywania, przyjmowania i ekspozycji towarów pierwszej potrzeby,
- Zwolnienie nie obejmuje niedziel, w które przypada święto.
Eksperci ds. zarządzania kryzysowego podkreślają, iż proponowane zmiany są kompleksową odpowiedzią na potrzeby mieszkańców terenów dotkniętych powodzią. Zwracają uwagę na elastyczność rozwiązań, które uwzględniają różnorodne aspekty życia codziennego osób poszkodowanych.
Socjologowie zauważają, iż wprowadzenie dodatkowych dni wolnych dla pracowników może znacząco pomóc w organizacji życia rodzinnego w obliczu kryzysu. Jednocześnie ekonomiści przestrzegają przed potencjalnym obciążeniem dla pracodawców, szczególnie małych firm, które mogą mieć trudności z dostosowaniem się do nowych regulacji.
Organizacje zajmujące się prawami osób z niepełnosprawnościami pozytywnie oceniają automatyczne przedłużenie kart parkingowych i dodatkowe wsparcie dla opiekunów. Podkreślają jednak potrzebę długoterminowych rozwiązań, które wykraczałyby poza okres bezpośrednio po powodzi.
Eksperci ds. handlu zwracają uwagę, iż czasowe zniesienie zakazu handlu w niedziele może pomóc w szybszym dostarczeniu niezbędnych towarów do poszkodowanych regionów. Jednocześnie związki zawodowe pracowników handlu wyrażają obawy o potencjalne nadużycia ze strony pracodawców.
Projekt ustawy będzie teraz przedmiotem konsultacji społecznych i międzyresortowych. Ostateczny kształt regulacji może ulec zmianom w zależności od wyników tych konsultacji oraz debaty parlamentarnej.