2 godzin temu
Ponad 20 komitetów i stowarzyszeń reprezentujących mieszkańców sprzeciwiających sie planom Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad dotyczących budowy drogi ekspresowej S7 Kraków – Myślenice zapowiadają kolejne protesty. Żądają odpowiedzi na ich postulaty w ciągu tygodnia.”W przypadku braku spełnienia przez władze przedstawionych postulatów Komitety i Stowarzyszenia podejmą dalsze działania w celu organizacji protestów, których skala i dynamika będą proporcjonalne do stopnia braku uwzględnienia zgłaszanych przez nich uwag oraz braku reakcji organów na przedstawione argumenty” – podkreślają protestujący przeciwko S7 Kraków – Myślenice. Nie kryją, iż jeżeli polityczne obietnice o uczciwym „nowym otwarciu” nie zostaną spełnione, protesty drastycznie przybiorą na sile.
Pismo z postulatami ponad 20 komitetów i stowarzyszeń zostało przekazane wojewodzie małopolskiemu janowi Krzysztofowi Klęczarowi oraz dyrektorowi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Pawłowi Woźniakowi. „W imieniu Stowarzyszeń i Komitetów, w związku z przedstawioną 12 marca przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad na spotkaniu w Warszawie propozycję włączenia strony społecznej do prac zespołu roboczego, wyrażamy pełną gotowość do uczestnictwa w tym gremium, natomiast chcemy jasno zdefiniować naszą rolę: przystępujemy do zespołu wyłącznie w charakterze niezależnego ciała doradczego i kontrolnego jako audyt obywatelski. Jednocześnie zdecydowanie sprzeciwiamy się modelowi, w którym narzucone są odgórnie nieobiektywne i niemiarodajne kryteria uczestnictwa strony społecznej, a mechanizm doboru osób głosujących jest wprost podatny na naciski polityczne. Zaprezentowany format wyłonienia składu zespołu, tryb głosowań oraz harmonogram prac stwarza jedynie pozory aktywnego uczestnictwa i próbuje się przez niego zrzucić na stronę społeczną odpowiedzialność za decyzje planistyczne, w sytuacji gdy nie będzie ona miała rzeczywistego wpływu na ich kształt” – czytamy w piśmie do wojewody i dyrektora GDDKiA.
Według komitetów i stowarzyszeń, to opłacani z publicznych środków niezależni eksperci, w tym specjaliści z uczelni wyższych, mogą wypracować optymalne, kompleksowe i bezpieczne rozwiązania i mają ku temu odpowiednie kompetencje. „Mieszkańcy nie widzą możliwości wykonywania pracy analitycznej tylko po to, aby zdjąć z decydentów odpowiedzialność za ostateczny wybór” – podkreślają przedstawiciele mieszkańców.
W piśmie sformułowano żądanie spełnienia 6 postulatów, których spełnienie warunkuje udział strony społecznej w dalszych pracach nad wytyczenie trasy S7 z Krakowa do Myślenic. Protestujący chcą otrzymać pisemne potwierdzenie spełnienia tych postulatów w ciągu tygodnia.
Poniżej postulaty przekazane wojewodzie i dyrektorowi GDDKiA (z pisma komitetów i stowarzyszeń).
1. Kategoryczne wyłączenie korytarza południowego, czyli obecnego rejonu analizy dla wariantów A-F z dalszych prac projektowych
Zgodnie z publicznymi deklaracjami władz centralnych, dotychczas procedowane warianty południowe A-F uznajemy za definitywnie nieakceptowalne. Domagamy się oficjalnego pisemnego potwierdzenia tego faktu przez GDDKiA. Uważamy, iż generowanie w tym samym pasie jakichkolwiek nowych wariantów hybrydowych nie rozwiąże problemów strukturalnych. Każde rozwiązanie poprowadzone w tej strefie będzie skutkować bezprecedensową w skali kraju liczbą wywłaszczeń i wyburzeń domów, permanentnym zagrożeniem zdrowotnym tysięcy ludzi pozostających w strefie oddziaływania drogi, do nienormatywnego zagęszczenia węzłów na autostradzie A4, niedopuszczalnej kolizji ze strefami ochronnymi uzdrowiska Swoszowice, zabytkowymi obiektami jak forty Kosocice i Rajsko oraz do degradacji najcenniejszych obszarów przyrodniczych i kulturowych Doliny Wilgi i innych cennych terenów i obiektów. Wszystkie zaprezentowane warianty powodują również dewastację miasta Myślenice oraz w różnym stopniu gęsto zabudowanych miejscowości leżących geometrycznie na trasie od
Krakowa do Myślenic. Tak bliski przebieg dróg S7 i DK7 doprowadzi do dublowania potoków ruchu i eskalacji negatywnego oddziaływania na środowisko i społeczeństwo, generując jednocześnie między nimi pozbawioną sprawnych powiązań komunikacyjnych „strefę bez życia”.
2. Redefinicja celu opracowania i wyznaczenie komplementarnego ringu dla całej Aglomeracji Krakowskiej – rozszerzenie granic obszaru badawczego.
Ograniczenie celu inwestycji wyłącznie do doraźnego „odciążenia Zakopianki” (DK7) stanowi podejście krótkowzroczne i błędne planistycznie. Wymagamy zmiany podejścia do planowania przestrzennego na poszukiwanie kompleksowego rozwiązania układu drogowego. Jak dobitnie obrazują to przygotowane przez stronę społeczną schematy graficzne, konieczne jest rozszerzenie obszaru badawczego o wytyczenie V Pół-obwodnicy Krakowa. Wymaga to analizy szerokiego spektrum obejść: zachodniego (wpinającego się w autostradę A4 w rejonie węzła Morawica/Skawina) oraz wschodniego (sięgającego rejonu Podłęża i terenów za Zbiornikiem Dobczyckim poza gminę Siepraw). W związku z tym żądamy rozszerzenia granic obszaru badawczego (zielony obszar analizy na slajdzie #59 to sztucznie zawężone pole poszukiwań ograniczające rzetelne badania). Tylko wtedy grono ekspertów będzie miało szansę wytyczyć prawdziwe, bezkolizyjne korytarze alternatywne.Takie rozwiązanie wyprowadzi ciężki tranzyt poza gęstą tkankę miejską i podmiejsko-wiejską, wykorzystując optymalnie przepustowość autostrady A4 i chroniąc lokalne społeczności. Projektowanie trasy ekspresowej winno być wynikiem całościowego studium planistycznego i częścią aktualizacji Planu Ogólnego Województwa, a nie odosobnionym zadaniem. Dodatkowym argumentem pozytywnym, jest poprawienie sytuacji części miejscowości, które aktualnie cierpią na wykluczenie komunikacyjne a znajdują się w pasie potencjalnej V pół-obwodnicy Krakowa.
3. Nowelizacja rozporządzenia wymuszającego sztywne łączenie drogi S7 z S52 (BDI).
Kluczową barierą blokującą wytyczenie optymalnych tras jest obowiązujące Rozporządzenie Rady Ministrów Dz.U. 2019 poz. 1819 w sprawie sieci autostrad i dróg ekspresowych. Zapis z załącznika Lp. 25 wymusza sztywne powiązanie S52 (Beskidzka Droga Integracyjna) z planowaną drogą S7. W praktyce prowadzi to do sztucznego „zamrożenia” i zawężenia analizowanych korytarzy. Żądamy natychmiastowego usunięcia tego ograniczenia z rozporządzenia, co pozwoli projektantom na nieskrępowaną analizę wielkoprzestrzennych wariantów wschodnich i zachodnich.
4. Zapewnienie obiektywnego procesu projektowego poprzez powołanie zespołu niezależnych ekspertów.
Zdecydowanie sprzeciwiamy się próbom przerzucania odpowiedzialności za decyzje projektowe i techniczne na mieszkańców oraz samorządy. Mechanizm, w którym przedstawiciele gmin o sprzecznych interesach terytorialnych mieliby w drodze głosowania ustalać wagi kryteriów oceny wariantów, jest pozbawiony podstaw merytorycznych. Żądamy powierzenia tych zadań niezależnemu zespołowi specjalistów, który w sposób obiektywny zweryfikuje dane wejściowe do analizy oraz dopilnuje rzetelność zastosowanej metodologii oceny . Rola strony społecznej w zespole musi się sprowadzać do pełnej kontroli i monitorowania transparentności prac w ramach audytu obywatelskiego.
5. Formalna naprawa błędnych danych wsadowych i modyfikacja algorytmu oceny wariantów.
Dalsze prace nie mogą opierać się na dotychczasowych, wadliwych modelach ruchowych i środowiskowych. Żądamy wykonania pełnych: faktycznych a nie tylko obliczeniowych pomiarów ruchu uwzględniających domknięcie 4 ringu Krakowa i planowaną rozbudowę DK7 z drogami serwisowymi, a także opracowania Analizy i Prognozy Ruchu przez niezależnie wyłonioną jednostkę projektową. Ponadto postulujemy niezwłoczną modyfikację algorytmu oceny wariantów w metodyce INROAD-WAP MP. Obecny mechanizm normalizacji zaciera wartości bezwzględne rzeczywistych zjawisk, co skutkuje absurdalnym zrównywaniem na poziomie matematycznym masowych wyburzeń domostw ze stratami o marginalnym znaczeniu. Domagamy się zwiększenia wagi kryteriów społecznych (obecnie zaniżonych do zaledwie 15%) oraz wprowadzenia kryteriów oceniających wpływ – oddziaływania bezpośredniego oraz uciążliwości – drogi na zabudowę w buforze co najmniej 500 metrów.
6. Niezwłoczna publikacja pełnego raportu z dotychczasowych konsultacji społecznych.
Jawność całego procesu jest fundamentalnym warunkiem odbudowy utraconego zaufania do instytucji państwowych. Żądamy natychmiastowego opublikowania kompletnego i rzetelnego raportu z przeprowadzonych już konsultacji. Dokument ten musi w sposób transparentny prezentować wszystkie zgłoszone przez mieszkańców i samorządy uwagi oraz – co najważniejsze – zawierać merytoryczne i wyczerpujące odniesienie się Inwestora do argumentów podniesionych przez kilkadziesiąt tysięcy osób, zamiast ich bezpodstawnego ignorowania.
Sygnatariusze postulatów:
Komitet “Południe Krakowa Przeciw S7”
Komitet “Gmina Mogilany Przeciw S7 i S52”
Stowarzyszenie “Piąty Wymiar”
Komitet “Stop S7 w Golkowicach i Podstolicach”
Komitet protestacyjny “Przeciw S7 Podstolice”
Komitet “Wrząsowice Przeciwko S7!”
Stowarzyszenie Przyjaciół Uzdrowiska Swoszowice
Komitet Obrony Dziedzictwa Świątnik Górnych
Społeczny Komitet „Przeciw S7 – Mieszkańcy Rzeszotar i okolic”.
Stowarzyszenie “Rajska Dolina”
Stowarzyszenie “Dla Lusiny”
Komitet “Krzyszkowice NIE dla S7”
Komitet “NIE dla S7 przez Myślenice”
Stowarzyszenie “Ratujmy Dolinę Wilgi”
Stowarzyszenie Mieszkańców Siepraw Nie dla S7 i łącznika z BDI
Stowarzyszenie “Dla Włosani”
Stowarzyszenie “Zielone Światło Dla Wrząsowic”
Stowarzyszenie “Aktywne Wrząsowice”
Stowarzyszenie “S7 dalej od miasta”
Stowarzyszenie “Golkowice To MY”
Komitet Przeciw S7 i łącznikowi BDI w Głogoczowie
(GEG)
