3 tygodni temu
Może nieidealny, ale na pewno optymalny, nierekordowy, ale w dalszym ciągu proinwestycyjny. Takich określeń używali radni przyjmując przyszłoroczny plan finansowy Powiatu Szczecineckiego podczas sesji budżetowej, która odbyła się we wtorek, 17 grudnia.
Szczegóły projektu budżetu posiłkując się prezentacją, przedstawił radnym starosta Krzysztof Lis.
Ten po stronie dochodów zamyka się rekordową kwotą 235.652.614,98 zł. Szacowana suma wydatków to 243.449.502,78 zł. Przychody budżetu planuje się na poziomie 15.603.774,00 zł, a rozchody w kwocie 7.806.886,20 zł.
Każdego roku samorząd powiatowy przeznacza ogromne sumy w zakresie oświaty, kultury i sportu. 2025 nie będzie w tym względzie wyjątkiem. Na szeroko pojętą oświatę i wychowanie Powiat Szczecinecki przeznaczy 80.050.769,86 zł, edukacyjną opiekę wychowawczą 32.784.245,00 zł, kulturę fizyczną i sport 30.141.100,00 zł, zaś na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego 2.309 915,00 zł.
Na pomoc społeczną samorząd powiatowy zabezpieczył 18.720.421,00 zł. To m.in. środki zaplanowane na funkcjonowanie DPS, PCPR oraz dofinansowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Na pozostałe zadania z zakresu polityki społecznej zapisano kwotę 11.526.715,00 zł. To z kolei fundusze na funkcjonowanie PUP, Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, rehabilitację zawodową i społeczną osób z niepełnosprawnościami.
Planowane przez Powiat Szczecinecki zadania inwestycyjne rozkładają się na 2 lata. Samorząd planuje przeznaczyć na nie 63.494.793,00 zł, z czego 47.945.373,00 zł w 2025 roku, czyli ponad 19 % wszystkich wydatków budżetu.
A oto najważniejsze z nich:
25 417 670,00 zł zostanie przeznaczone na inwestycje drogowe. Jednym z najistotniejszych zadań będzie przebudowa drogi powiatowej nr 1267Z na odc. od m. Spore przez m. Nowe Gonne do miejsca włączenia w przyszłą drogę S-11. Koszt przedsięwzięcia to 6.500.000,00 zł. Źródła finansowania: 3.250.000,00 zł – Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych, 2.663.329,00 zł – Program Rozwoju Obszarów Wiejskich, 586.671,00 zł środki własne.
W planach znalazła się także przebudowa drogi powiatowej nr 1256Z - ul. Brzeźnicka w Białym Borze. Koszt tego zadania to 6.717.920,00 zł. Zostanie dofinansowane kwotą 1.100.000,00 zł z FOGR-u, wkład własny wyniesie 1.150.000,00 zł.
Inwestycją na którą z utęsknieniem czekają zwłaszcza mieszkańcy gminy Borne Sulinowo jest budowa ścieżki rowerowej w ciągu drogi powiatowej nr 1298Z przy ulicy Orła Białego. Koszt zadania to 1.100.000,00 zł. Zostanie ono zrealizowane głównie w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (935.000,00 zł). Wkład własny Powiatu wyniesie 165.000,00 zł.
W przyszłym roku samorząd rozliczy również dwie zrealizowane inwestycje drogowe, a mianowicie III etap zadania polegającego na przebudowie drogi powiatowej nr 3581Z Drężno - Stepień - 4.165.45,00 zł oraz przebudowę odcinka drogi powiatowej nr 1183Z Sulikowo-Barwice - 4.184.300,00 zł. 500.000,00 zł samorząd przeznaczy na modernizacje dróg przez wykonanie nakładek asfaltowych.
Na zadania dotyczące budowy i przebudowy obiektów sportowych Powiat Szczecinecki wyasygnuje 9.999.051,00 zł. Dwa stanowić będą kontynuację tych rozpoczętych w br.: budowa sali gimnastycznej przy SOSW w Szczecinku – 4.921.900,00 zł (3.816.900,00 zł - dofinansowanie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, 1.105.000,00 zł – środki własne) oraz modernizacja orlików przy wspomnianym Ośrodku oraz ZS Nr 1 im. KEN w Szczecinku – 624.639,00 zł (257.319,00 zł -dofinansowanie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, 367.320,00 zł - środki własne).
W tym roku przy ZST powstała piękna hala widowiskowo-sportowa, a już w przyszłym w tej szkole zostaną zrealizowane dwie kolejne inwestycje: przebudowa boiska wielofunkcyjnego – 2.452.512,00 zł (1.226.256,00 zł - dofinansowanie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, 1.226.256,00 zł środki własne) oraz jego zadaszenie – 2.000.000,00 zł (1.400.000,00 zł – dotacja z budżetu Państwa, programu „Olimpia”, 600.000,00 zł środki własne).
Na budowę i modernizację obiektów Powiat Szczecinecki zamierza przeznaczyć aż 26.309.342,00 zł. Na ten cel w przyszłorocznym budżecie zarezerwowano 17.477.842,00 zł. Bardzo istotną inwestycją która pochłonie 11.031.500,00 zł będzie ta realizowana w szczecineckim szpitalu, czyli dostosowanie bloku operacyjnego do obecnych standardów oraz przebudowa części oddziału chirurgii ogólnej i onkologicznej. Na jego rozpoczęcie w planie finansowym przewidziano kwotę 5.500.000,00 zł z czego 3.000.000,00 zł pochodzić będzie z Rządowego Funduszu Polski Ład, 2.000.000,00 zł z dotacji z WFOŚiGW, zaś 525.000,00 zł ze środków własnych Powiatu.
Spektakularnie zapowiada się inwestycja polegająca na budowie mariny przy CEEiRJ. Koszt zadania to 3.150.060,00 zł. Na ten cel w 2025 roku zostanie przeznaczone 650.060,00 zł, 425.000,00 zł to środki pozyskane w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, zaś 225.060,00 zł to wkład własny samorządu.
2.305.820,00 zł pochłonie I etap budowy ogólnodostępnego boiska przy ZS Nr 6 im. Stanisława Staszica w Szczecinku. 2.000.000,00 zł stanowić będzie dofinansowanie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej, zaś 305.820,00 zł to środki własne samorządu powiatowego.
Na przyszły rok zaplanowano także prace związane z zabezpieczeniem i konserwacją zdewastowanego pałacu von Kleist w Juchowie. Koszt zadania to 1.080.409, 00 zł. 1.000.000,00 zł pokryje dofinansowanie z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków, natomiast pozostałe 080.409, 00 zł pochodzić będzie z środków własnych Powiatu.
Innym zadaniem dofinansowanym w ramach Rządowego Programu Odbudowy Zabytków, będzie kontynuacja prac konserwatorskich i renowacyjnych w kościele parafialnym parafii pw. Narodzenia Najświętszej Maryi Panny w Szczecinku. Na ten cel Powiat Szczecinecki pozyskał 500.000,00 zł oraz przeznaczył 10.206,00 zł w ramach własnego budżetu.
Kolejne przedsięwzięcie będzie polegało na wsparciu infrastruktury burs i internatów przy szkołach Powiatu Szczecineckiego, kształcących w zawodach deficytowych. Koszt zadania to 1.000.000,00 zł, w przyszłorocznym budżecie zaplanowano prace opiewające na 200.000,00 zł. 170.000,00 zł stanowić będzie dofinansowanie z ZIT-u, zaś pozostałe 30.000,00 zł samorząd dołoży w ramach środków własnych.
W przyszłym roku w powiecie szczecineckim powstaną kolejne Warsztaty Terapii Zajęciowej. Te zostaną zlokalizowane w Bornem Sulinowie, a przekształcenie budynku garażowego na obiekt w którym będą funkcjonować to koszt 3.521.000,00 zł. 2.992.850,00 zł to pozyskane dofinansowanie w ramach Funduszy Europejskich dla Pomorza Zachodniego, środki własne Powiatu wyniosą 528.150,00 zł.
Projekt budżetu na 2025 roku przewiduje również termomodernizację internatu przy ZST. Koszt zadania to 2.551.347,00 zł. 2.047.266,00 zł to dofinansowanie w ramach NFOŚiGW, natomiast 477.081,00 zł to dotacja z WFOŚiGW.
W planie finansowym zarezerwowano 600.000,00 zł na dostosowanie pomieszczenia przeznaczonego na działalność Regionalnego Centrum Kryzysowego w ramach projektu: "Regionalne Centrum Kryzysowe". W przypadku tego zadania 536.820,00 zł pochodzić będzie ze środków UE w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, z kolei 63.180,00 zł stanowić będzie dotacja z budżetu Państwa.
Podobne zadanie będzie realizowane w przypadku dostosowania pomieszczenia na potrzeby funkcjonowania Centrum Regionalnej Sieci Diagnostyczno-Terapeutycznej w ramach projektu: "Regionalna Sieć Diagnostyczno-Terapeutyczna". W jego przypadku koszt oszacowano na 505.000,00 zł. 451.824,00 zł to środki UE w ramach EFS-u, zaś 53.176,00 zł dotacja z budżetu Państwa.
Na likwidację barier komunikacyjnych i architektonicznych w projekcie przyszłorocznego budżetu zapisano kwotę 259.730,00 zł. Zaplanowano dwa zadania: dostosowanie budynku internatu Zespołu Szkół Technicznych w Szczecinku do potrzeb uczniów z niepełnosprawnościami poprzez montaż platformy pionowej przy schodach zewnętrznych (koszt zadania 79.730,00 zł, 43.850,00 zł – PFRON, 35.880,00 zł – środki własne) oraz zakup busa dla wspomnianych wcześniej Warsztatów Terapii Zajęciowej w Bornem Sulinowie (koszt 180.000,00 zł, 135.000,00 zł – PFRON, 45.000,00 zł – środki własne).
W każdym budżecie samorząd powiatowy zabezpiecza środki na zakupy sprzętu. W przyszłym roku będzie to 809.000,00 zł. 409.000,00 zł to koszt wyposażenia do projektu pn.: "Mobilne pogotowie ekologiczne - rozwój bazy dydaktycznej CEEiRJ-ZPO w Szczecinku". W tym przypadku dofinansowanie ze środków UE w ramach EFS-u wyniesie 347.650,00 zł, 61.350,00 zł zarezerwowano w ramach środków własnych). 125.000,00 zł zapisano na zakup sprzętu na potrzeby Powiatowego Zarządu Dróg, 100.000,00 zł na zakup sprzętu medycznego dla SM Sp. z o.o. w Bornem Sulinowie oraz 25.000,00 zł na zakup sprzętu dla szczecineckiego szpitala. Zaplanowano także zakup samochodu za 150.000,00 zł do realizacji zadań w ramach projektu „Regionalne Centrum Kryzysowe”. 134.205,00 zł to środki UE w ramach EFS-u, natomiast 15.795,00 zł to dotacja z budżetu Państwa.
Każdego roku Powiat Szczecinecki zabezpiecza środki na dokumentacje techniczne pod przyszłe inwestycje, audyty oraz tablice informacyjne do projektów. Do projektu przyszłorocznego planu finansowego wpisano na ten cel 450.000,00 zł. 100.000,00 zł w ramach dotacji z budżetu Państwa kosztować będzie dostawa systemu wykonywania kopii zapasowych danych z Powiatowego Zasobu Geodezyjnego. 50.000,00 zł to koszt aktualizacji bazy danych ewidencji dróg. Jak zawsze samorząd powiatowy wesprze gminy w zakupie samochodów ratowniczo gaśniczych. Na ten cel po 25.000,00 zł otrzymają OSP Łubowo, OSP Sępolno Wielkie, OSP Juchowo i OSP Storkowo. Łącznie pozostałe wydatki wyniosą 700.000,00 zł.
Projekt budżetu na 2025 rok został pozytywnie oceniony przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Po długiej dyskusji na temat jego mocnych i słabszych stron przyjęli go również radni stosunkiem głosów 13 „za” i 3 „wstrzymujące się”. Starosta podziękował wszystkim osobom mającym swój udział w przygotowaniu przyszłorocznego planu finansowego, w sposób szczególny skarbnik Powiatu Ewie Mikłasz, jej zastępcy Waldemarowi Kmieciowi i całemu Wydziałowi Finansowemu, dyrektorom jednostek organizacyjnych i szkół oraz ich księgowym, a także dyrektorom komórek organizacyjnych i prawnikom Starostwa Powiatowego w Szczecinku.
Podczas wtorkowego posiedzenia swoje interpelacje przedstawiło dwóch radnych. Jakub Hardie-Douglas poruszył m.in. temat audytu krajobrazowego województwa zachodniopomorskiego, a więc dokumentu planistycznego, który w całym obszarze województwa wyodrębnia krajobrazy priorytetowe. To obszary szczególnie cenne dla społeczeństwa ze względu na swoje wartości przyrodnicze, kulturowe, historyczne, architektoniczne, urbanistyczne, ruralistyczne lub estetyczno-widokowe. To dla nich w audycie krajobrazowym wskazuje się w szczególności zagrożenia, rekomendacje i wnioski w zakresie kształtowania sposobu ich zagospodarowania, a także kształtowania zabudowy w oparciu o zidentyfikowane lokalne formy architektury. I chociażby w tym ostatnim aspekcie, zdaniem radnego dokument może wprowadzać pewne znaczące ograniczenia dla samorządów gminnych w kontekście tworzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Starosta Krzysztof Lis zadeklarował, iż zapozna się z jego szczegółami, a potem wraz z dyrektor Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Magdaleną Łosiewicz wypracują wspólne stanowisko.
Radny nawiązał również do kwestii cieknącego dachu hali widowiskowo-sportowej ZS Nr 1 w Szczecinku, która została oddana do użytku w lutym 2023 roku. Starosta wyjaśnił, iż zlecono już ekspertyzę rzeczonej usterki, na podstawie której zostanie skierowany wniosek do wykonawcy o jej usunięcie.
Z kolei radny Grzegorz Poczobut m.in. odniósł się do sytuacji zawodowej obecnej na sali Ewy Mikłasz, która od pewnego czasu z powodzeniem łączy dwie funkcje – skarbnika Starostwa Powiatowego w Szczecinku i prezes szczecineckiego szpitala. Radny pytał o formę zatrudnienia pani skarbnik w urzędzie oraz wyraził w stosunku do niej współczucie, iż musi jedocześnie piastować tak wymagające i odpowiedzialne stanowiska.
Starosta wyjaśnił, iż Ewa Mikłasz pracując w starostwie ma nienormowany czas pracy i nic nie stoi na przeszkodzie, żeby pracę w urzędzie łączyła z pracą w szpitalu. Ponadto po raz kolejny podkreślił, iż ceni sobie bardzo wysoko kompetencje i zaangażowanie pani prezes, wymienił wszystkie jej zasługi oraz przypomniał, iż cieszy się ona ogromnym uznaniem zarówno w oczach lekarzy, pielęgniarek i sanitariuszy jaki i personelu niemedycznego.
Do interpelacji radnego Poczobuta odniosła się także sama zainteresowana, jasno dając do zrozumienia, iż to czy jest przemęczona, czy nie, nie powinno być przedmiotem debaty publicznej, w przeciwieństwie do tematów stricte medycznych tj. np. fakt, iż szpital nie zamyka oddziałów, liczba porodów, realizowane inwestycje, poszerzenie kadry lekarskiej czy chociażby organizowane przez lecznicę, cieszące się bardzo dużym zainteresowaniem wśród pacjentów akcje profilaktyczne.
Wystąpienie Ewy Mikłasz radni nagrodzili brawami.
