W przetargach publicznych, zarówno w Bydgoszczy, jak i w innych miastach, kwestia rażąco niskiej ceny jest jednym z kluczowych problemów, które mogą wpływać na przebieg postępowania. W tym artykule wyjaśnimy, czym jest rażąco niska cena, dlaczego może budzić wątpliwości oraz jak prawidłowo ją uzasadnić.
Czym jest rażąco niska cena?
Rażąco niska cena, choć często pojawia się w kontekście zamówień publicznych, nie jest jednoznacznie zdefiniowana w polskim prawie. Ustawa Prawo zamówień publicznych (PZP) nie zawiera precyzyjnego określenia tego pojęcia, co rodzi konieczność interpretacji. W praktyce rażąco niska cena to taka, która wydaje się nierealistycznie niska w porównaniu do rynkowych kosztów wykonania danego zamówienia, a także innych ofert złożonych w ramach tego samego postępowania.
Warto zaznaczyć, iż według art. 224 PZP, zamawiający ma prawo zwrócić się do wykonawcy z prośbą o wyjaśnienie, o ile cena całkowita oferty jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o podatek VAT lub od średniej arytmetycznej wszystkich złożonych ofert. W praktyce oznacza to, iż każda oferta składana na przetargi z Bydgoszczy, która znacząco odbiega od innych pod względem ceny, może zostać zakwestionowana.
Dlaczego rażąco niska cena budzi wątpliwości?
Przyjmowanie ofert z rażąco niską ceną może budzić poważne obawy po stronie zamawiających. Główne ryzyka związane z takimi ofertami to:
- Niedostateczna jakość wykonania – wykonawca, który zaoferował znacznie niższą cenę, może nie być w stanie zrealizować przetargów budowlanych z Bydgoszczy na odpowiednim poziomie jakości, co często prowadzi do konieczności napraw i ponoszenia dodatkowych kosztów.
- Problemy z terminowością – zbyt niska cena może świadczyć o tym, iż wykonawca nie oszacował adekwatnie zasobów potrzebnych do realizacji zamówienia, co z kolei może skutkować opóźnieniami.
- Niewypłacalność – wykonawca, który przyjął zbyt niską cenę, może nie mieć środków na pokrycie kosztów realizacji projektu. To może prowadzić do niewypłacalności i konieczności przerwania prac.
Jak uzasadnić rażąco niską cenę?
Jeśli wykonawca otrzyma wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny, powinien w sposób szczegółowy i rzetelny uzasadnić swoją ofertę. Brak drobiazgowości kończy się zwykle odrzuceniem oferty bez możliwości poprawy. To najkrótsza metoda do utraty szansy na zyski z tytułu przetargów z Bydgoszczy.
Jak zatem przygotować wyjaśnienia? Istnieje kilka fundamentalnych metod, które mogą być skuteczne w tego typu sytuacjach.
Najpopularniejszą z nich jest przedstawienie dokładnej kalkulacji, która wykazuje, iż cena została oszacowana na podstawie realnych kosztów materiałów, pracy, usług podwykonawców, transportu oraz ewentualnych zysków. Warto również przedstawić dowody, takie jak cenniki dostawców czy oferty podwykonawców, które potwierdzą wiarygodność przyjętych założeń.
Wykonawca zadań z sekcje „przetargi Bydgoszcz” może wskazać na zastosowanie unikalnych, nowatorskich rozwiązań technologicznych, które pozwalają na redukcję kosztów. Może to być na przykład automatyzacja procesów, zastosowanie nowoczesnych materiałów lub efektywniejsze metody organizacji pracy.
Innym pomysłem jest powołanie się na długoterminowe umowy z dostawcami. W ten sposób przedsiębiorstwo może negocjować korzystniejsze warunki cenowe i ostatecznie zaproponować niższą cenę w ofercie. Przedstawienie takich umów może być dobrym argumentem na poparcie propozycji. Wykonawca może także wykazać, iż dzięki posiadaniu lokalnych zasobów lub bliskości siedziby firmy do miejsca realizacji zamówienia, jest w stanie zredukować koszty transportu i logistyki.
Jakie dowody warto przedstawić?
Do każdego wyjaśnienia rażąco niskiej ceny należy dołączyć odpowiednie dowody. Mogą to być między innymi:
- Dokumenty finansowe – w tym faktury, umowy z dostawcami i podwykonawcami, które potwierdzają realne koszty materiałów i usług.
- Przykłady zrealizowanych zamówień – warto pokazać, iż firma już wcześniej realizowała podobne zamówienia po podobnej cenie i zakończyły się one sukcesem.
- Oferty od podwykonawców – przedstawienie alternatywnych ofert podwykonawców na zbliżonym poziomie cenowym może potwierdzić, iż przedstawiona propozycja nie jest przypadkowa.
Uzasadnienie rażąco niskiej ceny w przetargach budowlanych z Bydgoszczy wymaga skrupulatnego przygotowania. Wykonawca musi wykazać, iż jego oferta, mimo iż niska, jest realna i pozwala na rzetelne wykonanie zamówienia. Kluczem jest przedstawienie szczegółowej kalkulacji oraz dowodów, które potwierdzą wiarygodność zaproponowanej ceny. Pamiętajmy, iż każda sytuacja jest inna, a skuteczne uzasadnienie zależy od specyfiki danego projektu oraz dostępnych danych.
Artykuł powstał przy współpracy z portalem www.oferent.com.pl – przetestuj bezpłatnie i bez zobowiązań funkcjonalności naszego serwisu. Zdobywaj zlecenia dostosowane do Twoich potrzeb.