Letzte Woche berichteten wir in unseren Medien, dass die Gemeinde Malapane als erste der neun Gemeinden in der Woiwodschaft Oppeln, die gegen das Finanzministerium mit einer Schadensersatzklage wegen der zu niedrig angesetzten Bildungssubvention für das Jahr 2022 vorging, in erster Instanz gewonnen hat. Heute kehren wir zu diesem Thema zurück.

Zur Erinnerung: Anfang 2023 sind 9 Gemeinden der Woiwodschaft Oppeln eine Kooperation mit Anwaltskanzleien ihrer Wahl eingegangen und haben gegen die Staatskasse geklagt. Dieser Schritt war die Folge einer Gesetzesänderung, die eine Reduzierung der Unterrichtsstunden für Deutsch als Minderheitensprache in Polen vorsah. Es war ein Ausdruck von Diskriminierung, der nur die deutsche Minderheit betraf und mit einer Kürzung der betreffenden Bildungssubvention einherging. Dies betraf Gemeinden, in denen Deutsch als Minderheitensprache unterrichtet wurde. Allein in der Woiwodschaft Schlesien gibt es 59 Gemeinden, in denen Deutsch als Minderheitensprache unterrichtet wird, und in 9 von ihnen wurde beschlossen, zusätzliche Stunden für den Deutschunterricht einzurichten und aus eigenen Mitteln zu bezahlen. In der Woiwodschaft Oppeln waren 54 Gemeinden betroffen, von denen 40 beschlossen haben, zusätzliche Deutschstunden zu erteilen und diese aus eigenen Mitteln zu finanzieren.
Wahrscheinlichkeit einer Berufung
Von den 40 genannten Gemeinden in der Woiwodschaft Oppeln haben 9 beschlossen, vor Gericht zu gehen. Dies sind die Gemeinden Chronstau, Groß Döbern, Leschnitz, Walzen, Muhrau, Reinschdorf, Krappitz, Stubendorf und Malapane. Das erste positive Fazit der Entscheidung, vor Gericht zu gehen, ist der eingangs erwähnte Erfolg der Gemeinde Malapane: „Das Bezirksgericht in Warschau hat der Klage gegen die Staatskasse, die wir am 8. Dezember 2023 eingereicht haben, in vollem Umfang stattgegeben“, teilte Marcin Widera, Hauptspezialist für Informationspolitik und Investorenservice der Gemeinde Malapane, mit.
Łukasz Jastrzembski: „Sollte das Endergebnis für die Gemeinde Malapane negativ ausfallen, wäre ich eher geneigt zu sagen, dass die Justizbehörde das sanktioniert hat, was die vorherige Regierung umgesetzt hat”.
Es sei hinzugefügt, dass der Gemeinde Malapane ein Betrag von über 625.000 Złoty zuzüglich der gesetzlichen Zinsen zugesprochen wurde. Es gibt also Gründe, zufrieden zu sein und zu behaupten, dass es sich gelohnt hat, vor Gericht zu gehen, denn das, was geschehen ist, zeigt die Legitimität und Realität der Forderung. Aber: „Die volle Freude ist noch nicht da. Das liegt daran, dass wir auf die schriftliche Begründung dieses Urteils und damit auf die endgültige Entscheidung warten müssen. Wenn wir sie erhalten, können wir realistisch und definitiv von einem positiven Abschluss der Sache für unsere Gemeindeverwaltung sprechen“, betont Marcin Widera und ergänzt: „Es besteht jedoch eine hohe Wahrscheinlichkeit, dass es eine Berufung in einer höheren Instanz geben wird.“ Könnte das tatsächlich passieren und haben die Beschwerdeführer dann eine Chance auf Erfolg?
Vorerst – halbherzige Freude
„Ich glaube, dass das Bildungsministerium die Gelegenheit nutzen wird, um Berufung einzulegen. Aus reiner Beamtensicht und wegen amtlicher Verantwortung würde mich das überhaupt nicht überraschen“, kommentiert Łukasz Jastrzembski, Leiter des Schlesischen Selbstverwaltungsvereins, der das gesamte Projekt koordiniert, und fügt hinzu: „Ich wage jedoch nicht zu beurteilen, wie das Gerichtsurteil ausfallen wird. Bitte beachten Sie, dass die 9 Gemeinden, die gegen die Staatskasse vor Gericht gegangen sind, einen unterschiedlichen Weg eingeschlagen haben, obwohl es um das gleiche Thema geht. Einige der Gemeinden wurden gleich in erster Instanz inhaltlich behandelt, andere wurden von der ersten Instanz abgewiesen und kämpften um eine erstinstanzliche Wiederzulassung. Jeder dieser Fälle, auch wenn sie dasselbe Thema betrafen, hatte also einen etwas anderen Rechtsweg und könnte von den Gerichten unterschiedlich entschieden werden. Was die Gemeinde Malapane betrifft, so können wir uns heute nur halbherzig freuen. Wir müssen uns auch darüber im Klaren sein, dass wir im polnischen Recht ein zweistufiges Verfahren haben, und das muss respektiert werden.“

Auf der anderen Seite erklärt Ryszard Galla, ehemaliger Abgeordneter der deutschen Minderheit und jetzt Beauftragter des Sejm-Marschalls für nationale und ethnische Minderheiten: „Der Bildungsminister und die Staatskasse haben das Recht, Berufung einzulegen. Meiner Meinung nach ist das Bezirksgericht in Warschau jedoch auf einem hohen Niveau und seine Entscheidung ist sicherlich gut durchdacht. Gegen die Staatskasse wird niemand ein solches Urteil ohne gründliche Analyse fällen, und eine solche gab es sicherlich auch beim Urteil über die Klage der Gemeinde Malapane. Deshalb glaube ich, dass die ganze Angelegenheit positiv enden wird, vielleicht auch für andere Gemeinden.“

Dies sind nicht die Zeiten der PiS
Hier stellen sich jedoch weitere Fragen: Könnte das endgültige Urteil für die Gemeinde Malapane doch noch negativ ausfallen? Sollte dies der Fall sein, könnte dann ein gemeinsamer Nenner zwischen der aktuellen und der vorherigen Regierung gefunden werden? „Ich würde die Gerichtsurteile nicht mit den Aktivitäten der Regierung in Verbindung bringen. Sollte das Endergebnis für die Gemeinde Malapane negativ ausfallen, wäre ich eher geneigt zu sagen, dass die Justizbehörde das sanktioniert hat, was die vorherige Regierung umgesetzt hat“, sagt Łukasz Jastrzembski, während Ryszard Galla hinzufügt: „Wir sollten nicht vergessen, dass es sich um unabhängige Gerichte handelt, die es in der Regierungszeit der Partei Recht und Gerechtigkeit nicht gab. Die PiS hatte von sich selbst gewählte Richter, die ihr dienten. Das ist heute nicht mehr der Fall – wir haben unabhängige Gerichte. Sollte es jedoch wirklich zu einer Situation kommen, in der gegen das erstinstanzliche Urteil für die Gemeinde Malapane Berufung eingelegt wird, würde die Klage erneut geprüft werden, aber ich sage es noch einmal – ich denke, es wird gut gehen.“
Hoffen wir es, denn die Unverschämtheit und Ungerechtigkeit der vorherigen Regierung war enorm. Erinnern wir uns: durch die Einführung einer Diskriminierung, die ausschließlich die deutsche Minderheit in Polen betraf und die auch mit einer Kürzung der oben erwähnten Bildungssubvention einherging, sparte der Staat riesige Mittel. Im Jahr 2022 waren es 40 Millionen Złoty, die dem Unterricht von Deutsch als Minderheitensprache entzogen wurden. Und im Jahr 2023 war der Betrag fast drei Mal so hoch, nämlich 119 Millionen Złoty! Insgesamt sparte der Staat also fast 160 Millionen Złoty an der Diskriminierung und Stigmatisierung der deutschen Minderheit.