Zakład Ubezpieczeń Społecznych rozpoczął kontrole kobiet, które wiele lat temu otrzymały zasiłki macierzyńskie i chorobowe. W niektórych przypadkach urząd żąda zwrotu świadczeń wypłaconych choćby 10-15 lat wcześniej, powiększonych o naliczone odsetki. Zakład utrzymuje, iż roszczenia się nie przedawniają, ale wątpliwością są, bo decyzje były przyznane lata temu i dopiero teraz są cofane. Wyjaśniamy, na jakiej podstawie działa ZUS i co robić po otrzymaniu decyzji o zwrocie.

Fot. Warszawa w Pigułce
Co się zmienia?
ZUS przesyła decyzje o zwrocie świadczeń macierzyńskich i chorobowych wypłaconych kobietom prowadzącym działalność gospodarczą. Kontrole obejmują przypadki sprzed 10-15 lat. Do kwot głównych doliczone są odsetki naliczone na podstawie przepisów z 2021 roku.
Do kancelarii prawnych zgłaszają się kobiety, które od lat prowadzą firmy i regularnie opłacają składki. W przeszłości ZUS wypłacał im świadczenia, nie kwestionując prawa do ubezpieczeń. Decyzje dotyczą przede wszystkim kobiet, które przed urodzeniem dziecka podwyższyły podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne. W przeszłości było to legalne i niepodważane przez urząd. w tej chwili ZUS analizuje te przypadki ponownie i w niektórych sytuacjach uznaje, iż składki były zawyżone w celu uzyskania wyższego świadczenia.
Pod kontrolą znajdują się także zmiany form zatrudnienia przed porodem. ZUS weryfikuje przejście z umowy o pracę na B2B, zmianę etatu, przebranżowienie czy rozpoczęcie działalności gospodarczej. Urząd sprawdza, czy firma była rzeczywiście prowadzona, czy służyła wyłącznie do uzyskania świadczeń.
Adwokat Katarzyna Nabożna-Motała wskazuje, iż w trzech prowadzonych przez nią sprawach żądane kwoty wynoszą od 315 do 550 tysięcy złotych brutto. Około jednej trzeciej tej kwoty stanowią odsetki naliczone od świadczeń pobranych w latach 2014-2019.
Fakty i tło sprawy
W decyzjach ZUS powołuje się na nowelizację ustawy systemowej z 2021 roku. Urząd twierdzi, iż nowe przepisy umożliwiają żądanie zwrotu świadczeń bez ograniczenia czasowego. Według stanowiska ZUS, roszczenia o zwrot nie przedawniają się.
Karol Poznański, rzecznik ZUS, wyjaśnia iż działania kontrolne wynikają z obowiązku ochrony Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Rocznie ZUS wypłaca 18,3 miliarda złotych związanych z absencją chorobową i prawie 10,3 miliarda złotych na zasiłki macierzyńskie. Urząd podkreśla obowiązek dbałości o prawidłowość wypłat ze środków należących do wszystkich ubezpieczonych.
Prawnicy reprezentujący kobiety wskazują, iż ZUS przez wiele lat wypłacał świadczenia i nie kwestionował tytułu do ubezpieczeń. Późniejsze żądanie zwrotu świadczeń wypłaconych zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami rodzi pytania o stabilność systemu i przewidywalność prawa.
Według ekspertów prawnych, stosowanie przepisów z 2021 roku do świadczeń pobranych przed tą datą budzi wątpliwości dotyczące zasady zaufania obywatela do państwa oraz zakazu retroaktywnego stosowania prawa.
Co to oznacza dla Ciebie?
Po otrzymaniu decyzji o zwrocie masz miesiąc na złożenie odwołania. Warto skonsultować sprawę z prawnikiem specjalizującym się w sprawach przeciwko ZUS.
W odwołaniu należy przedstawić dokumentację potwierdzającą rzeczywiste prowadzenie działalności. Przydatne będą faktury, umowy z kontrahentami, korespondencja z klientami, zeznania podatkowe. Istotne jest wykazanie, iż firma była prowadzona w sposób ciągły, nie tylko w okresie pobierania świadczeń. Dowody na kontynuację działalności po zakończeniu okresu macierzyńskiego mogą wzmocnić pozycję w sporze.
Kobiety, które otrzymały decyzję, powinny sprawdzić czy nie doszło do przedawnienia. Zgodnie z ogólnymi zasadami, decyzję o zwrocie można wydać maksymalnie do 5 lat od ostatniej wypłaty, a żądać zwrotu można za maksymalnie 3 lata wstecz. ZUS nie uznaje jednak tych terminów, co jest przedmiotem sporów prawnych. Sprawy często trafiają do sądu. Orzecznictwo nie jest jednolite – część sądów potwierdza stanowisko ZUS, inne uznają argumenty przedsiębiorczyń. Decyzja o procesie wymaga rozważenia kosztów postępowania oraz szans na wygraną w konkretnym przypadku.
Jeśli prowadzisz w tej chwili działalność i planujesz ciążę, zachowuj dokumentację firmy. Przechowuj faktury sprzedaży, umowy, korespondencję mailową, potwierdzenia realizacji usług. Im bardziej szczegółowa dokumentacja, tym łatwiej będzie udowodnić rzeczywiste prowadzenie firmy w razie kontroli.
Działania ZUS dotyczące świadczeń wypłaconych zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami stawiają tysiące kobiet w trudnej sytuacji finansowej. Część podejmuje walkę w sądach, inne rezygnują z odwołań z powodu braku środków i czasu.
Dla przedsiębiorczych matek każde pismo z ZUS staje się powodem do obaw o możliwość zwrotu świadczeń wypłaconych lata temu bez zastrzeżeń. Sprawa pokazuje potrzebę jasnych i stabilnych przepisów dotyczących ubezpieczeń społecznych.
Źródło: Oko.press/Radio Zet/Warszawa w Pigułce

1 dzień temu








