57 minut temu
Intensywna zabudowa szeregowa w rejonie ulic Włodzimierza Tetmajera i ks. Stanisława Truszkowskiego spędza sen z powiek lokalnej społeczności. Mieszkańcy alarmują: rosnące osiedla grożą paraliżem komunikacyjnym, wycinką drzew i zaburzeniem stosunków wodnych w rejonie, który dotychczas opierał się presji deweloperskiej. Miasto odpiera zarzuty mieszkańców i zapewnia, iż Bronowice Małe dalej pozostaną zielonymi płucami Krakowa.
Mieszkańcy pytają o zabudowę przy obszarze chronionym
Kluczową kwestią podnoszoną przez krytyków inwestycji jest dopuszczenie gęstej zabudowy w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru chronionego, a także brak jednoznacznych odpowiedzi na obawy dotyczące zaburzenia stosunków wodnych i wycinki drzew pod kolejne etapy osiedla.
Mieszkańcy mówią o kolejnej inwestycji na terenie Krakowa, która usunie z miasta zieleń. Pytają też, dlaczego urzędnicy po raz kolejny wydają zezwolenie na powstawanie nowych zabudowań w mieście. Przedstawiciele urzędu wskazują na najważniejsze znaczenie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego obszaru „Bronowice Małe – Tetmajera”, uchwalonego w grudniu 2012 roku.
Urząd powołuje się na obowiązujący plan miejscowy
Zgodnie z prawem decyzja o pozwoleniu na budowę może być wydana w oparciu o zapisy obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o ustaleniu warunków zabudowy w przypadku braku miejscowego planu oraz gdy inwestor posiada wszelkie konieczne do zakresu inwestycji uzgodnienia, opinie i decyzje. Zakres tych uzgodnień wynika z szeregu okoliczności, takich jak: lokalizacja inwestycji, obszary objęte formami ochrony (konserwator, obszary ochrony przyrody), kolizje z istniejącą infrastrukturą i istniejącym zagospodarowaniem, uwarunkowania terenu oraz zapisy obowiązującego planu miejscowego. Przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego adekwatny organ sprawdza m.in. zgodność projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu, a także wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia; zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi; kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń, sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. W razie spełnienia tych wymagań oraz po wykazaniu, iż inwestor dysponuje prawem do terenu, na którym planuje inwestycję, Wydział Architektury i Urbanistyki UMK nie może odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę dla takiego zamierzenia inwestycyjnego, jakie zostało określone we wniosku przez zainteresowanego inwestora.
W odniesieniu do skali wydawanych zgód magistrat powołuje się na przeprowadzoną w lipcu 2024 roku weryfikację wewnętrzną. W lipcu 2024 roku Wydział Architektury i Urbanistyki UMK przygotował szczegółowy raport dotyczący decyzji o pozwoleniu na budowę wydanych dla realizacji zespołów zabudowy jednorodzinnej przy ulicy ks. Stanisława Truszkowskiego w Krakowie. Raport obejmował 12 decyzji o pozwoleniu na budowę wydanych dla terenów w rejonie ul. ks. Stanisława Truszkowskiego w Krakowie na podstawie wniosków złożonych w latach 2017–2023. Przeprowadzone w raporcie badanie akt spraw wykazało, iż postępowania poprzedzające wydanie omawianych w raporcie decyzji o pozwoleniu na budowę przeprowadzono zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym także wymaganiami ochrony środowiska, a zgodność z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru „Bronowice Małe – Tetmajera”, obowiązującego od 7 grudnia 2012 roku, została sprawdzona i potwierdzona – mówi dla KRKnews Katarzyna Misiewicz z Wydziału Komunikacji Społecznej UMK.
9 hektarów inwestycji, ale decyzje wydawane „po kawałku”
Mieszkańcy zarzucają miejskim instytucjom, które odpowiadają za ochronę środowiska, iż w niedostateczny sposób badały skumulowany wpływ dynamicznie rozbudowywanych osiedli (obejmujących łącznie obszar około 9 hektarów). Urząd Miasta odpiera zarzuty, iż inwestycje traktowano jako odrębne przedsięwzięcia:
– W toku prowadzonych postępowań w sprawie pozwolenia na budowę dla inwestycji mieszkaniowych w rejonie ul. Truszkowskiego stwierdzono, iż stanowią one samodzielne, niepowiązane ze sobą zamierzenia budowlane, które ze względu na swoje parametry nie są zaliczane do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W związku z tym, zgodnie z przepisami, nie wymagają uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach – słyszymy w krakowskim magistracie.
Z formalnego punktu widzenia brak kwalifikacji poszczególnych etapów do kategorii przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko wykluczył obowiązek sporządzania zbiorczych ocen oddziaływania na środowisko.
Układ drogowy bez analiz ruchu
Niepokój wzbudza też kwestia przepustowości pobliskich dróg. Wątpliwości dotyczą głównie tego, czy przed wydaniem pozwoleń na budowę tak dużej liczby mieszkań przeprowadzono analizy natężenia ruchu drogowego. W odpowiedzi na nasze pytania urzędnicy wyjaśniają, iż sam fakt obowiązywania planu miejscowego zwalnia z obowiązku wykonywania dodatkowych opracowań w tym zakresie.
– Z uwagi na obowiązujący na tym terenie miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, który określa układ dróg publicznych w tym rejonie, nie było konieczności wykonywania analiz ruchu w związku z planowaną inwestycją. W toku prowadzonych postępowań administracyjnych dotyczących udzielenia pozwolenia na budowę inwestor każdorazowo przedkładał uzgodnienie wydane przez Zarząd Dróg Miasta Krakowa, stanowiące potwierdzenie zapewnienia obsługi komunikacyjnej tych inwestycji – informuje Katarzyna Misiewicz.
Obsługa komunikacyjna nowego rejonu zabudowy ma zostać rozwiązana poprzez przebudowę infrastruktury drogowej, za którą odpowiada deweloper. Jak informuje Zarząd Dróg Miasta Krakowa, dla zapewnienia prawidłowej obsługi komunikacyjnej planowanej zabudowy docelowo wskazano inwestorowi konieczność wykonania budowy lub rozbudowy ul. Truszkowskiego wraz z pasem wyłączenia z ulicy Pasternik. Po stronie inwestora jest również budowa dróg publicznych bezpośrednio przyległych do terenu inwestycji kubaturowej. Wyjazd do ul. Pasternik z obszaru po budowie ul. Truszkowskiego wraz z normatywnym pasem wyłączenia będzie możliwy poprzez trzy skrzyżowania z drogą publiczną klasy głównej ruchu przyspieszonego (zlokalizowane na odcinku ok. 1400 m), tj. poprzez ulicę Tetmajera, ulicę Truszkowskiego oraz ulicę Katowicką.
Brak nowych postępowań w rejonie Tetmajera i Pasternika
W Internecie pojawiają się pytania: co dalej? Czy w przyszłości okolica nowych bloków również zostanie zabudowana? Z przekazanych informacji wynika, iż na ten moment urzędnicy nie prowadzą spraw dotyczących nowych zamierzeń o podobnej skali.
– w tej chwili w Wydziale Architektury i Urbanistyki UMK nie toczy się żadne postępowanie dotyczące udzielenia pozwolenia na budowę dla inwestycji obejmujących zespoły zabudowy mieszkaniowej na terenach w rejonie ulicy Włodzimierza Tetmajera i ulicy Pasternik – przekazała Katarzyna Misiewicz.
