7 godzin temu
Ruszyła obywatelska inicjatywa uchwałodawcza, której celem jest zatrzymanie planów wprowadzenia ruchu jednokierunkowego na ul. Starowiślnej. Do 20 stycznia jej autorzy muszą zebrać 300 podpisów, by sprawa w ogóle trafiła pod obrady Rady Miasta.
Zbieranie podpisów pod inicjatywą rozpoczęło się 16 stycznia i dotyczy zobowiązania prezydenta Krakowa do podjęcia działań na rzecz pozostawienia dwukierunkowego ruchu samochodowego na ul. Starowiślnej, na odcinku od ul. Dietla do Mostu Powstańców Śląskich. To bezpośrednia reakcja na utrzymany w miejskich planach wariant przebudowy ulicy, który zakłada jednokierunkową organizację ruchu dla samochodów.
Spór o Starowiślną narasta od miesięcy i – jak wielokrotnie opisywaliśmy w KRKNews – stał się jednym z najbardziej konfliktowych elementów planowanej modernizacji tej części miasta. Inwestycja obejmuje m.in. wymianę torowiska tramwajowego, przebudowę jezdni i chodników, modernizację infrastruktury podziemnej oraz wprowadzenie nowego układu przestrzennego z większym udziałem zieleni. W aktualnej dokumentacji projektowej zapisano jednak likwidację ruchu dwukierunkowego dla samochodów, co wywołało sprzeciw części mieszkańców Kazimierza i Starych Grzegórzek, przedsiębiorców oraz rad dzielnic.
Autorzy inicjatywy złożyli projekt tzw. uchwały kierunkowej, w której Rada Miasta miałaby wezwać prezydenta do podjęcia „wszelkich możliwych i prawnie dopuszczalnych działań” w celu zachowania dwukierunkowego ruchu na tym odcinku ulicy. W uzasadnieniu podkreślają, iż Starowiślna pełni funkcję jednej z kluczowych osi komunikacyjnych w tej części Krakowa, a jej jednokierunkowość doprowadzi do pogorszenia dostępności komunikacyjnej nie tylko samej ulicy, ale całego otoczenia.
W projekcie wskazano, iż zmiana organizacji ruchu najmocniej uderzy w mieszkańców i przedsiębiorców działających przy Starowiślnej oraz w jej bezpośrednim sąsiedztwie. Według inicjatorów jednokierunkowy układ oznaczałby wydłużenie tras dojazdowych, utrudnienia w dostawach, ograniczony dostęp do posesji i konieczność korzystania z objazdów przez lokalne ulice Kazimierza i Grzegórzek. Zwrócono też uwagę, iż skutki reorganizacji nie zatrzymają się na jednej ulicy, ale obejmą znacznie większy obszar o zwartej zabudowie mieszkaniowej i rekreacyjnej.
W uzasadnieniu pojawia się również argument o przerzuceniu ruchu na ulice, które nie są przystosowane do pełnienia funkcji tras objazdowych. Wymieniono m.in. ulice Siedleckiego, Metalowców, Daszyńskiego i Grzegórzecką, które już dziś są silnie obciążone ruchem. Zdaniem autorów inicjatywy dalsze zwiększanie natężenia ruchu w tych rejonach oznaczałoby wzrost hałasu, pogorszenie jakości powietrza i spadek bezpieczeństwa pieszych.
Kolejnym wątkiem podnoszonym przez inicjatorów jest krytyczna ocena konsultacji społecznych, na które miasto powołuje się, uzasadniając obecny wariant przebudowy. Przypominają oni, iż konsultacje dotyczące Starowiślnej przeprowadzono w 2020 roku, w szczycie pandemii COVID-19, niemal wyłącznie w formie zdalnej. Ich zdaniem ograniczony dostęp do narzędzi cyfrowych oraz brak skutecznej weryfikacji uczestników sprawiły, iż proces ten nie był reprezentatywny.
Autorzy inicjatywy zwracają też uwagę, iż od tamtych konsultacji minęło ponad pięć lat, a w tym czasie zmieniły się zarówno uwarunkowania komunikacyjne, jak i społeczne. Podkreślają, iż obecna wersja projektu różni się od tej prezentowanej mieszkańcom w 2020 roku i mimo to nie została ponownie skonsultowana. W ich ocenie podejmowanie decyzji o trwałej zmianie układu komunikacyjnego w oparciu o nieaktualne dane stoi w sprzeczności z zasadami racjonalnego planowania.
W projekcie odniesiono się także do argumentu o ryzyku utraty dofinansowania zewnętrznego. Inicjatorzy wskazują, iż samo pozyskanie środków nie powinno przesądzać o realizacji inwestycji w kształcie budzącym kontrowersje społeczne, a wydatkowanie pieniędzy publicznych powinno przede wszystkim służyć poprawie jakości życia mieszkańców.
Obywatelska inicjatywa pojawia się po tym, jak w ostatnich miesiącach radni odrzucili projekt uchwały kierunkowej w podobnym brzmieniu. Miasto argumentowało wówczas, iż obecny projekt przebudowy Starowiślnej jest spójny, posiada decyzję środowiskową i został przygotowany pod kątem dofinansowania. Odrzucenie uchwały nie zakończyło jednak sporu, a jedynie przeniosło go na poziom inicjatywy mieszkańców.
Zgodnie z przepisami, aby inicjatywa uchwałodawcza mogła zostać formalnie procedowana, konieczne jest zebranie co najmniej 300 ważnych podpisów mieszkańców Krakowa. Dopiero wtedy projekt musi trafić pod obrady Rada Miasta Krakowa. Na niedzielne popołudnie liczba złożonych podpisów elektronicznych wynosi 132, co oznacza, iż do wymaganego minimum brakuje jeszcze 168 głosów. Zbiórka podpisów potrwa do 20 stycznia.
Jeśli próg nie zostanie osiągnięty, inicjatywa zakończy się na etapie formalnym i Rada Miasta nie będzie zobowiązana do zajmowania się projektem.
