1 tydzień temu
Konwent Marszałków Województw RP przyjął stanowisko w sprawie zwiększenia dofinansowania do wynagrodzeń pracowników z niepełnosprawnościami zatrudnionych m.in. w zakładach aktywności zawodowej. Marszałkowie apelują do Rządu RP o wprowadzenie mechanizmu automatycznej waloryzacji wsparcia wraz ze wzrostem minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Stanowisko nr 8 Konwentu Marszałków Województw RP zostało przyjęte 24 czerwca 2026 roku. Marszałkowie wskazują w nim na potrzebę pilnych zmian legislacyjnych, które pozwolą dostosować system dofinansowań do aktualnych realiów społeczno-ekonomicznych oraz zapewnić stabilne warunki funkcjonowania osób z niepełnosprawnościami na rynku pracy.
Konwent podkreśla, iż w ostatnich latach dynamicznie wzrasta minimalne wynagrodzenie za pracę. Choć jest to zmiana społecznie uzasadniona, powoduje ona jednocześnie znaczący wzrost kosztów funkcjonowania pracodawców zatrudniających osoby z niepełnosprawnościami, w tym zakładów aktywności zawodowej oraz zakładów pracy chronionej. Problemem pozostaje jednak fakt, iż wysokość dofinansowania do wynagrodzeń nie rośnie proporcjonalnie do ustawowego wzrostu płacy minimalnej.
W ocenie Konwentu brak systemowego mechanizmu waloryzacji prowadzi do systematycznego zwiększania obciążeń finansowych po stronie podmiotów, które realizują szczególnie istotną misję społeczną i zawodową. Dotyczy to przede wszystkim zakładów aktywności zawodowej, umożliwiających osobom ze znacznymi i umiarkowanymi niepełnosprawnościami aktywizację zawodową, społeczną oraz przygotowanie do funkcjonowania na otwartym rynku pracy.
Marszałkowie zwracają uwagę, iż stabilność finansowa tych podmiotów jest warunkiem utrzymania istniejących miejsc pracy, a także dalszego rozwoju systemu zatrudnienia wspomaganego. Brak adekwatnego finansowania może skutkować ograniczaniem możliwości zatrudniania nowych pracowników z niepełnosprawnościami, pogorszeniem sytuacji finansowej zakładów aktywności zawodowej, a w skrajnych przypadkach także ryzykiem ograniczenia ich działalności lub utraty płynności finansowej.
W przyjętym stanowisku Konwent Marszałków Województw RP postuluje m.in. dostosowanie systemu dofinansowań do aktualnych realiów społeczno-ekonomicznych, wprowadzenie systemowego mechanizmu waloryzacji kwot dofinansowania do wynagrodzeń pracowników z niepełnosprawnościami oraz powiązanie wysokości wsparcia wypłacanego w ramach Systemu Obsługi Dofinansowań i Refundacji z poziomem minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Samorządowcy wskazują również na konieczność zapewnienia stabilności systemu finansowania poprzez trwałe rozwiązania prawne, które wyeliminują potrzebę podejmowania doraźnych decyzji legislacyjnych. Konwent postuluje także dokonanie zmian w przepisach regulujących funkcjonowanie systemu wsparcia realizowanego przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Jak podkreślono w stanowisku, proponowane rozwiązania nie są wyłącznie wsparciem dla zakładów aktywności zawodowej, ale przede wszystkim inwestycją w aktywność zawodową i społeczną osób z niepełnosprawnościami. To również wyraz realizacji konstytucyjnej zasady solidarności społecznej.
Konwent Marszałków Województw RP zaznacza, iż zakłady aktywności zawodowej stanowią istotny element systemu wsparcia osób z niepełnosprawnościami. Ich prawidłowe funkcjonowanie wymaga adekwatnego, przewidywalnego i stabilnego finansowania ze środków publicznych. Brak postulowanych zmian może doprowadzić do ograniczenia liczby miejsc pracy dla osób z niepełnosprawnościami oraz pogłębienia ich wykluczenia społecznego i zawodowego.
Stanowisko zostało skierowane m.in. do Prezydenta RP, Marszałków Sejmu i Senatu, Prezesa Rady Ministrów, Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych, Prezesa Zarządu PFRON oraz Przewodniczącej Senackiej Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej.
Pełna treść stanowiska nr 8 Konwentu Marszałków Województw Rzeczypospolitej Polskiej:
https://polskieregiony.pl/wp-content/uploads/2026/07/Stanowisko-nr-8.pdf
